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2017年关于开展基层党组织基本制度 执行落实年活动实施方案

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为了深入贯彻落实党的十八届六中全会和省第十二次党代会、市第十四次党代会精神,切实提高我院党委、各支部基层组织基本制度执行力,有效加强基层组织建设,提升基层党建水平,不断巩固深化“两学一做”学习教育成果,切实推进学习教育常态化制度化建设,按照省委关于开展2017年基层党组织基本制度执行落实年活动的部署要求和市局党组工作安排,结合我院质检服务工作实际情况,制定实施方案如下。

一、总体要求

开展党的组织生活制度为重点的基层党组织基本制度执行落实年活动,是推进“两学一做”学习教育常态化的重要举措,是落实把党支部建设作为最重要的基本建设、充分发挥党支部教育管理党员的主体作用、树立党的一切工作到支部鲜明导向的重要手段,是推动基层党建全面进步、全面过硬的重要基础性工作,对于以优异成绩迎接党的十九大胜利召开具有重要意义。开展基层党组织基本制度执行落实年活动,必须紧密联系市场监管和质检服务工作实际,以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为基本目标,按照“在健全基本制度、强化制度执行力上下功夫”要求,牢牢抓住制度执行这个关键,着力解决基层党组织基本制度执行落实不到位问题,着力完善基层党组织的政治功能和服务功能,提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,全面落实基层党建重点任务,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

院党委和各支部要按照“抓落实全覆盖、求实效、常态化”的工作要求,坚持紧扣实际、细化作业,规范推进,有序推进全院基层党组织基本制度执行落实年活动。抓落实,就是把现行的特别是党的十八大以来中央和省委、市委关于加强基层党组织建设的各项制度和系列部署要求落到实处,全面推进党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育成功经验;全覆盖,就是要以支部为基本单位,坚持一抓到底,做到每个支部都行动起来,每名党员都参与进来。坚持以解决问题为突破口,确实抓好党组织基本制度的规范执行,使制度成为硬约束;常态化,就是要把执行落实“三会一课”等基层党组织基本制度作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的有力抓手,坚持融入日常抓在经常,通过活动开展,使全面从严治党要求在院内各级党组织得到有效落实,形成中制度、讲规矩、守纪律的思想共识和浓厚氛围,健全完善制度治党、依规治党的常态化机制,保证党建工作严起来、实起来、硬起来。

二、方法步骤

我院基层党组织开展基本制度执行落实年活动,要在市局总体部署和时间推进要求下进行,具体分以下三个时段:

(一)摸底排查(6月20日前)。以支部为单位,对本院党建工作和本支部在党组织基本制度执行落实情况进行一次全面摸底排查,切实摸清底数、整理出来在制度执行落实上存在的问题和不足,以书面形式上报院党委办公室。院党委对各支部在摸排查找过程中存在的不准确、不到位、不认真的及时督促指导,及时整理归纳问题清单。

(二)整改提高(6月-11月)。院党委根据问题清单制定整改清单,明确整改任务、落实整改责任和整改措施,上报市局机关党委审定。要加大问题整改力度和措施指导,严格按照整改推进表进行督促检查,及时发现和纠正整改过程中存在的突出问题,确保整改目标如期完成。

(三)总结评估(12月-2018年3月)。院党委组织对全院各支部党组织基本制度执行落实情况进行分析评估。已经达标的,要抓好巩固提高;不达标的,列为督查重点对象,指导其进行深入整改,确保制度执行落实常态长效。

三、推进措施

各支部要结合本支部所属部门工作特性和规律,适时组织开展集中、高效的问题排查、研究,制定有效措施,细化措施手段,确保基层党组织基本制度执行落实年活动扎实推进。

(一)加强基层支部基本制度学习培训。认真组织落实好院党委(中心组)、各支部的基本制度学习;积极组织参加上级党组织开展的有关集中学习培训;以支部为单位,以“三会一课”为基本形式,全面学习落实市局《机关党建工作规范》;通过各种形式的学习教育,让各支部和每一名党员都能深刻领会和把握全面从严治党要求,准确掌握各项制度规定的具体内容,使广大党员干部在执行落实基本制度上做到思想自觉和行动自觉。

(二)抓好重点制度的执行落实和健全完善。突出抓好“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、党员党性分析等基本制度的执行落实。

(三)推动党员领导干部带头讲党课。按照省委关于《县处级以上领导干部带头讲党课的实施意见》要求,院领导班子主要成员在本院所在党支部至少讲授一次党课;院主要领导至少在全院党员大会上讲授党课一次。

(四)创新性的开展活动。各支部在做好规定动作的同时,还要结合本支部实际情况,广开思路、广纳良谏,创造性的开展工作,切实增强基层党组织基本制度执行落实年活动效果。

(五)高度关注,及时跟进。各支部要及时关注我院质检工作群、院内网络以及QQ平台上随时发布的有关工作指导和部署,保持与院党委工作信息的联络沟通,做到本职工作与组织落实基本制度执行落实年活动齐抓并管、兼顾进行。

四、组织领导

(一)落实领导责任。院党委、院主要领导要把开展基层党组织基本制度执行落实年活动作为履行全面从严治党责任的重要任务,作为推进基层党组织建设的重点工作来抓,要对全院开展基层党组织基本制度执行落实年活动做出安排部署,加强领导、指导和督导检查;要带头研究制定活动方案、细化工作措施、抓好组织协调、指导探索创新、破解工作难题,带头执行党组织生活制度,深入各支部调查、研究指导工作。

(二)强化督导检查。院党委要建立完善督查机制,加大督导检查力度。通过召开支部书记专题会议、现场检查、随机抽查等方式,了解掌握各支部进展情况,总结经验、督促落后,研究解决问题和难题,每季度及时向市局机关党委报告情况。要把基层党组织基本制度执行落实年活动情况作为全年党建工作责任制考核和党建工作述职评议考核的重要内容。

(三)营造浓厚的氛围。全院要大力宣传中央和省市委深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化的决策部署、重大意义,充分宣传市局系统有关基层党组织基本制度执行落实年开展的各项活动和取得的成效,努力发现和树立先进党支部和优秀党员典型,积极营造真抓实干、久久为功,比学赶超、积极向上的良好氛围。


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